各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席同志提出意見。
一、2020年和“十三五”時期工作回顧
2020年是“十三五”規劃收官之年，是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的決勝之年。受新冠疫情影響，經濟形勢異常嚴峻，發展面臨前所未有的巨大壓力。我們始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決落實黨中央國務院、省委省政府、佳木斯市委市政府以及富錦市委各項決策部署，在市人大、市政協的監督支持下，扎實做好“六穩”工作，落實“六?！比蝿?，取得了比預期更好的工作成績。
2020年，預計全市地區生產總值實現151.7億元，同比增長8%；公共財政收入實現7.8億元，同比增長23%；地方稅收收入實現3.4億元，同比增長10.2%；規上工業增加值實現14.7億元，同比增長27%；預計社會消費品零售總額同比增長4%；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別達到30436元、22120元，同比增長均為8%?？h域經濟綜合排名進入全省前十強。
——防疫大戰奪取階段勝利。堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，啟動重大公共突發衛生事件一級響應，壓實落靠“四方責任”。采取“全排查、硬隔離”等防控措施，迅速打響疫情防控人民戰、總體戰、阻擊戰。全市廣大醫務工作者、公安干警、社區工作者、志愿者以及全體廣大黨員干部連續奮戰在一線，人大代表、政協委員等社會各界愛心人士紛紛捐款捐物，凝聚了強大合力。投入抗疫資金2.3億元，多方采購防疫物資，建成2個核酸檢測實驗室。17名優秀醫務工作者馳援武漢、綏芬河，用實際行動詮釋了醫者仁心、大愛無疆。在全省抗擊新冠肺炎疫情表彰大會中，王金玉等3名同志榮獲“先進個人”榮譽稱號，繁榮社區榮獲“先進集體”榮譽稱號。
——脫貧大考交上高分答卷。提前一年完成脫貧任務，堅持做到“四個不摘”，各項扶貧政策落的更實，脫貧成果更加鞏固?！包c對點”輸送貧困勞動力到外地務工，18家扶貧車間順利復工復產。為114名建檔立卡學生提供網課設備和免費流量，貧困人口醫保報銷814萬元，完成75個村屯飲水安全升級改造，貧困戶住房全部達到安全標準，為704名貧困人口發放低保金、冬煤補貼188.1萬元。扶貧產業實現全覆蓋，戶均增收達1500元以上，貧困人口人均純收入達到14305元，代表黑龍江省高質量通過脫貧攻堅成效省際交叉考核，全面建成小康社會成色十足。
——現代農業邁上更高臺階。有效克服疫情和極端天氣影響，農業生產再獲大豐收，糧食作物總產62.94億斤，實現“十七連豐”，連續五年全省第一。國家現代農業產業園通過認證。高標準承辦了第三屆中國農民豐收節·黑龍江省主會場活動。加大黑土地保護利用，實施保護性耕作免耕播種19.6萬畝。采取每日調度等超常規措施，如期完成錦西灌區建設任務。建設“互聯網+”高標準示范基地34個。全市403個自然村完成集體產權制度改革，并頒發組織登記證。落實農業保險402萬畝為歷年之最。首單玉米“保險+期貨”收入險項目成功出單。農業托管走在前列，在全省農業生產托管會議上作了經驗介紹。國有糧庫改革基本完成，實現國有資產保值增值。
——工業經濟積蓄強大動能。制定出臺《復工復產暖企十五條》，減免各類稅費3.5億元，協調貸款16.45億元，真金白銀助力企業復工復產。舉全市之力打響“招商引資和產業項目建設攻堅戰”，全年簽約招商項目30個，簽約金額150億元，實際利用內資8.35億元，同比增長38%；利用外資70萬美元。列入省市“百大項目”41個，項目開工率100%、投資完成率116%、項目投產率300%，預計全市固定資產投資實現42.7億元，同比增長20%。爭取上報各類國省資金和債券項目147個，總投資136.9億元，到位資金21.2億元，爭取資金總額、到位資金額均居全省前列。出臺《富錦市工業企業“入規保規”獎勵辦法（試行）》，1戶企業升規，6戶企業入統，為經濟發展注入新動力。
——商貿流通持續釋放活力。開展“濃情端午優惠月”促消費系列活動，發放消費補貼200萬元，帶動消費2700余萬元。全市限額以上批發、零售業以及住宿、餐飲業法人單位增加7家，達到23家。全年開展直播帶貨活動58場，電商年交易額超億元。成立富錦大米集團有限公司，組織農產品企業抱團取暖，合力闖市場。改造升級富錦國家濕地公園和山水田園洪洲村，利用3D技術在萬畝水稻公園種植了彩色稻田畫，開辟了農事體驗區。成功承辦了“三江平原濕地生態文化季”活動，打造小河子農莊冰雪大世界等冬季旅游景點，旅游產業帶動能力更強。
——城鄉面貌煥發靚麗新顏。深入開展城鄉人居環境整治，城市圍擋、農村圍墻為錦城增添一道靚麗風景線，整治城市“十亂”問題5600余處，完成3個美麗宜居示范鎮、40個美麗宜居示范村創建，勇奪全省龍江民居建設單項冠軍。啟動沿江景觀帶建設，新建“小微公園”4處。完成新一街等5條道路6萬平方米改造，修復農村“暢返不暢”公路79公里，建成跨穿鐵路立交橋6座。新建、改造供水管線7258延長米，完成全市所有高層小區二次供水標準化泵房改造，2.7萬戶居民喝上放心水。改造供熱管網59.2公里，提高1.3萬戶居民供暖溫度。完成21個老舊小區和27棟單體樓改造，群眾居住條件大幅改善。持續開展污染防治攻堅戰，秸稈禁燒工作連續2年獲得省級獎勵資金。
——民生福祉得到有效改善。全年民生支出55.1億元，占公共財政支出91.3%。支持發展地攤經濟，帶動1200多名群眾就業，全年新增就業4374人，城鎮登記失業率控制在3.27%。城鄉低保實現“十四連增”，發放各類救助兜底保障金7654萬元，對受新冠疫情影響產生困難的家庭，發放臨時救助金115.7萬元。持續鞏固義務教育基本均衡發展成果，各項工程建設扎實推進，高考成績實現新突破。舉辦群眾文化活動72場次，豐富群眾精神文化生活。開展“食安龍江百日行動”和食品行業亂象整治行動，保障群眾“舌尖上的安全”。網格化建設扎實推進，配齊專職網格員1276人，受理辦結事項2萬余件。全市信訪秩序持續好轉，全年無重大安全生產事故和重大森林火災發生，掃黑除惡專項斗爭圓滿收官，打掉惡勢力犯罪集團1個、惡勢力3個。人民幸福感、獲得感、安全感不斷增強。
——政府建設彰顯全新風貌。深化“放管服”改革，政務服務中心完成搬遷，推行“一件事”改革17項，加快實現“只進一扇門，最多跑一次”。嚴格依法行政，“七五”普法圓滿收官，政府常務會議學法11部。自覺接受各界監督，辦理人大代表建議和政協委員提案111件，辦結率達到100%。嚴格落實“三重一大”制度，成立項目論證專家委員會，為政府科學決策提供依據。積極構建“親清”政商關系，全面實行“一會三函”“承諾即開工”“容缺審批”制度改革，為企業領辦、代辦、幫辦各類審批事項170余項。深入開展“走千企訪萬戶”活動，解決各類市場主體困難問題3107件。
此外，高標準開展第七次全國人口普查，審計監督、國防動員、雙擁共建、民族宗教、檔案史志、氣象服務及婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字等工作取得新的成效，為經濟社會發展作出積極貢獻。
各位代表！
看似尋常事，一路卻艱辛。一年來，我們取得的成績有目共睹、來之不易。這是市委正確領導的結果，是市人大、市政協大力支持的結果，更是全市廣大干部群眾凝心聚力、共同奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向全市干部群眾，向關心、支持和參與富錦發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
2020年的特殊歷程，在富錦歷史上寫下濃墨重彩的一筆，為我市落實“十三五”規劃畫上圓滿句號?？梢哉f“十三五”時期是富錦經濟增長最快、發展質量最高、群眾得到實惠最多的五年。
五年來，我們全力抓招商建項目，經濟發展后勁十足。堅持把招商引資和項目建設作為政府工作“一號工程”，累計簽約53個項目，簽約金額269.3億元,完成固定資產投資202.7億元。富錦市經濟開發區累計投入40億元，實現“七通一平”，水、熱、電、汽、物流等要素實現較低成本共享，園區綜合承載能力和項目吸引力持續增強，成為“投資福地、投資洼地”。
五年來，我們聚力抓攻堅補短板，三大戰役全面勝利。堅決打贏精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險三大攻堅戰。現行標準下農村貧困人口全部穩定脫貧、貧困村全部出列。全面完成中央環保督察整改任務，植樹造林1.6萬畝，一級以上空氣質量天數占全年92%以上，生態環境大幅改善。完成應急管理機構改革，治安形勢持續向好，社會大局保持穩定，各類風險總體可控。
五年來，我們傾力抓統籌強基礎，城鄉品質提檔升級。累計改造、提升城鎮主次干道20條，改擴建通村公路239.1公里、危橋153座。完成68.4萬平方米棚戶區、119個老舊小區和4734戶農村危房改造。在全省率先建設“智慧水務”運營中心，“智慧供暖”監管中心投入使用。改造城區綠地面積33.5萬平方米，完成81個村屯綠化。農村改廁4369戶，完成64個村村內道路硬化，城鄉面貌日新月異。
五年來，我們竭力抓保障增福祉，幸福指數節節攀升。民生累計支出238億元，占公共財政支出91.5%。城鎮登記失業率始終控制在3.8%以內，城鄉養老保險覆蓋13.7萬人,戶籍人口醫療保險基本實現全覆蓋。引進教師539人，新建、改建15所學校,實現義務教育均衡發展。中心醫院、中醫院和婦幼保健中心均達到二級甲等醫院標準。連續四屆榮獲“省級文明城市”、連續三屆榮獲“省級雙擁模范城”稱號，發展成果惠及廣大群眾。
五年來，我們強力抓改革轉作風，營商環境更加優化。政務服務事項辦理材料、辦理時限、辦理環節均減50%以上。在全省率先開通“市鎮村”三級政務平臺，將14項政務服務事項下沉到全市300多個村屯，惠及20余萬農村群眾。開通全省首家個體工商戶營業執照與稅務登記同時審批一站式登記服務，發放了佳市地區第一份電子化流程營業執照，企業開辦時間由15個工作日縮減至0.5個工作日，各類市場主體達到2.47萬戶。
各位代表！
安不忘危、興不忘憂?？隙ǔ煽兊耐瑫r，我們清醒地看到，未來機遇和挑戰都有新變化。新冠疫情影響深遠，為經濟社會發展帶來不確定性。我們自身還存在短板和不足。一是產業結構偏重，“種強加弱”“種強銷弱”的問題依然存在，立市的大項目、好項目不多。二是農業農村基礎設施存在短板，鄉鎮公路、通村公路以及農田排澇設施亟需改善。三是公共服務不夠高效，部分政府部門和干部為民服務意識差，服務經濟社會發展的能力不強。以上問題，我們一定高度重視，采取更加有效、更加務實的措施來解決。
二、“十四五”時期主要目標任務
“十四五”時期是我國邁向二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標的第一個五年。根據中共富錦市委七屆九次全會通過的《建議》，市政府編制了《富錦市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》，提請大會審議。
今后五年經濟社會發展的主要目標任務：一是經濟高質量發展取得顯著成效。地區生產總值年均增長8%左右、固定資產投資年均增長15%左右、社會消費品零售額年均增長6%左右。到2025年，GDP突破“二百二十億”大關，公共財政收入突破“十二億”大關，城鎮居民人均可支配收入步入“四萬元時代”，農村居民人均可支配收入步入“三萬元時代”。二是城鄉融合發展實現新跨越。城市空間布局更加優化，城市基礎設施承載能力和運營效率大幅提升，城市精細化管理和智慧化服務水平不斷提升。各鎮發展動能持續增強，鄉村振興取得重要進展。到2025年戶籍人口城鎮化率達到50%以上。三是生態文明建設取得新進展。“三區三線”得到有效落實，森林綠地系統更加完善，主要河道生態功能有效恢復。耕地保有量維持在525萬畝以上。城區空氣質量和松花江流域水質達標率均達到100%。單位地區生產總值二氧化碳排放降低率等約束性指標完成省定目標。四是重大領域改革取得新突破。改革氛圍更加濃厚，束縛轉型發展的體制機制障礙進一步破除，國省試點、“放管服”改革、城鄉一體化、墾地融合等方面取得實質性突破。對外開放、對內合作的深度和廣度進一步拓展，提高外資利用水平，到2025年外貿進出口總額突破1億美元。五是全市民生福祉實現新提升。城鎮登記失業率控制在4.5%以內。公共服務體系更加完善，科技、教育、醫療、體育、文化等基本公共服務均等化總體實現。力爭完成沿江景觀帶、“多館合一”和城市外環路建設。勞動人口平均受教育年限達到12年，基本養老保險參保率達到95%。六是社會治理現代化邁上新臺階。社會主義民主法治更加健全，優質高效的政務環境、公平正義的法治環境、健康有序的市場環境基本確立。網格化管理持續加強，基層治理能力和現代化水平不斷提升，應對突發公共事件應急能力和自然災害防御水平明顯提升，發展安全保障更加有力。
三、開好局起好步，扎實做好2021年工作
2021年是“十四五”規劃的開局之年，政府工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記對東北和我省重要講話重要指示批示精神，全力落實中央、省委經濟工作會議精神和省、佳木斯市以及富錦市委各項要求部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，按照建設“三江平原經濟增長極”和“黑龍江省東部地區副中心”的定位目標，持續做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿?，堅持不懈推進全面從嚴治黨，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。
綜合各種因素，全市經濟社會發展主要預期目標為：全市地區生產總值增長8%左右；一般公共預算收入增長10%左右；規模以上工業增加值增長15%以上；固定資產投資增長15%以上；社會消費品零售總額增長10%以上；城鄉居民人均可支配收入增長與經濟增長保持同步。
圍繞上述目標，著重抓好八個方面工作。
（一）釋放資源優勢，促進農業提質增效。以構建“三個體系”為抓手，爭當現代化農業發展排頭兵。打造現代農業生產體系。守住耕地紅線，遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。優化整合土地后備資源，推進補充耕地跨?。ㄊ校┙灰?。完成錦西灌區工程建設，謀劃外七星河堤防加固工程。申報高標準農田35.4萬畝，爭取承辦全國高標準農田建設現場會。大力實施黑土地保護，“三減”面積超過150萬畝。推進“國家級農業氣象服務綜合示范基地”建設，為現代農業插上科技的翅膀。打造現代農業產業體系。圍繞市場需求、產業方向，引導農民調優種植結構，鼓勵種植經濟作物。完成糧食質量安全檢驗監測體系建設，加強國有糧庫監督管理，推進糧食“收儲、加工、銷售”一體化發展。培育強村富民產業，鼓勵發展休閑、觀光、采摘、旅游等特色經濟，促進農民持續增收。打造現代農業經營體系。全市規模經營面積達到450萬畝，農業生產托管面積達到50萬畝以上。推進供銷合作社綜合改革，完善供銷惠農電子商務運營服務平臺。穩步擴大農業保險面積，提升抵御災害能力。推進農村信用社改制組建富錦農村商業銀行。發揮富錦大米集團作用，加大農產品品牌建設力度，實現“種得好、賣得好、賣上價”齊頭并進。
（二）做強實體經濟，加快產業轉型升級。將今年確定為招商引資和項目建設突破年，推動縣域經濟跨越發展。打造大園區。推進東進集團（富錦）生物醫藥生化產業園、諾潽生物制藥產業園、國際健康精品制造產業園項目，促進經濟開發區提檔升級。加快實施引松花江水入園、?；F路專用線擴建、公共管廊等配套設施建設。啟動園區污水處理廠擴容工作，跟蹤推進園區電汽供應和園區共享智能制造中心項目，力爭把園區建成全省最優生產要素集約中心。合力大招商。完善招商引資目標考核體系，兌現落實獎懲政策。圍繞綠色食品精深加工、生物發酵及生化醫藥、秸稈及新能源開發利用、畜禽乳一體化等產業，建立實施“鏈長制”。積極開展“招商之冬”工作，重點跟蹤中農發集團、大連醫諾生物醫藥、沈陽美華東進生物制藥等企業洽談招商項目。力爭全年謀劃招商項目50個，實際利用內資、利用外資均增長8%以上。建設大項目。設立重大項目前期專項資金，力爭錄入國家重大項目庫項目達到150個以上。加大政府債券爭取力度，到位資金突破25億元。釋放“承諾即開工”“一會三函”審批制度改革活力，力爭納入省市“百大項目”35個以上，全年計劃開復工項目102個，年度投資50億元。優化大環境。常態化開展“走千企訪萬戶”活動，為企業提供服務、解決問題。組織企業申報國省扶持項目，全年培育規模工業企業3戶以上、科技型企業8戶以上。加強政銀企對接，產業發展基金達到2億元，緩解企業融資難題。落實市場準入負面清單、公平競爭審查制度，促進市場健康發展。
（三）促進商貿流通，激發經濟增長活力。瞄準三江平原經濟增長極目標定位，加快把第三產業打造成為全市經濟發展的新引擎。暢通開放通道。把握同江大橋建成后帶來的機遇，積極謀劃富錦多式聯運中心、通用機場、鐵路電氣化改造項目。加快富錦新港建設，鼓勵企業在富錦口岸開展進出口貿易，外貿進出口總額增長8%以上。促進消費升級。做好擴大內需文章，廣泛開展促消費活動。全年培育限上企業3家以上。豐富各類專業市場，謀劃三江平原廢舊物資交易中心、物流集散中心、冷鏈物流中心等項目。啟動國家級示范電子商務基地創建工作和直播電商發展三年行動，打造佳市東部面積最大、功能最全、孵化能力最強的電商直播共享基地。發展全域旅游。推進富錦國家濕地公園、萬畝水稻公園等景區提檔升級。謀劃溫泉度假、冰雪運動等項目，釋放“冰天雪地”優勢。挖掘紅色文化、抗聯文化、知青文化、黑土文化，打造“文化+旅游”特色品牌。高質量開展稻田音樂會、農民豐收節等活動，全面提升城市知名度和影響力。
（四）加強生態保護，推動綠色持續發展。堅持“兩山論”，正確處理加快發展與環境保護的關系。強化規劃剛性約束。高質量完成國土空間規劃編制、報批工作，完善各項配套專項規劃和控詳規劃。提高村莊規劃編制率，實現村莊農房建設規范管理。嚴格執法監督，堅決打擊私建亂建行為。突出生態環境保護。完成頭林鎮雙福村等7個村土地整治及新七星河、錦山鎮補充耕地項目驗收。做好松花江富錦段沿岸退化耕地修復治理工程實施方案編制等工作。推進“東西兩山”水土流失治理工程和林木種質庫資源保護工程。加強環境執法監督。嚴格落實大氣污染防治措施，計劃淘汰城市建成區外9臺10蒸噸以下燃煤鍋爐，扎實推進有效解決秸稈露天焚燒工作。抓好白色污染防治。鞏固農村亂占耕地建房問題專項整治成果。定期開展內河水質監測，確保水質保持在Ⅲ類水體。
（五）統籌城鄉發展，匹配區域中心定位。以改善群眾居住環境和生活品質為導向，加快推進城鄉一體化發展。完善城市功能。推進濱江大街、沿江景觀帶建設，完善“小微公園”基礎設施。繼續實施道路升級改造工程，謀劃建設公共停車場。加強公租房動態管理，依法依規解決拒不清退問題。加快推進地下管網普查工作，謀劃建設東郊水廠水質升級改造二期、三期工程。推進向陽路排水防澇工程建設，提升城市抵御內澇能力。啟動“官銀號”“富錦市工人文化宮”維修工作，讓城市更具文化氣息、更有魅力。提升管理水平。加快“智慧城市”建設，對全市監控攝像頭點位及密度進行全面排查統計，形成數字化、精細化、透明化的城市管理平臺。督促物業企業規范經營，全面提升物業服務能力和水平。落實城市道路掃保網格化管理，保持生活垃圾日產日清，清運率達到100%。打造美麗鄉村。持續推進農村人居環境整治，力爭創建4個美麗宜居示范鎮、74個美麗宜居示范村、740個最美庭院。積極對上爭取資金，規劃農村公路建制村通雙車道項目54.5公里，改造危橋25座。對農村“四類重點人員”住房安全進行滾動式排查。統籌抓好農村改廁、污水、垃圾治理。推進農村移風易俗，形成文明鄉風。
（六）提高治理能力，維護社會大局穩定。堅持向管理要效益，推進社會治理體系和治理能力現代化。建設平安富錦。鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，扎實推進“全國平安城”創建。推進“數字警務”工程建設及應用。全方位開展禁毒重點整治。做好“國家食品安全城市”創建驗收準備工作。統籌經濟和國防安全發展，加強國防動員和后備力量建設。抓實基層治理。扎實開展村委會換屆工作，選出鄉村振興好干部隊伍。推進網格化管理提檔升級，加快市、鎮兩級綜治中心實體化建設。嚴格落實“三訪一包”制度，持續開展集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，及時解決群眾合理訴求。維護公共安全。安全生產常抓不懈，堅決遏制重特大事故發生，做好防汛抗旱、森林防火等工作。高質量開展第一次全國自然災害風險普查。加快編制《城市消防專項規劃和重點鎮消防專項規劃》，推進城市消防設施建設。
（七）堅持人民至上，滿足群眾美好需求。踐行人民至上發展理念，讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。疫情防控更緊盯。壓實“四方責任”，慎終如始抓好常態化疫情防控。加強對境外和中高風險地區來返人員以及進口冷鏈食品管理。抓好重點場所、重大活動、重要時段防疫工作。加強防疫物資儲備，完善各類防控預案，加快推進疫苗接種，筑牢群眾生命健康的安全屏障。脫貧成果更鞏固。嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，持續跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做好脫貧人口穩崗就業，加強資金資產項目管理，與鄉村振興有效銜接。保障體系更健全。深化社會保險制度改革，推進全民參保。構建和諧勞動關系，農民工保障金收繳達100%。完善醫?；A設施建設，推行異地就醫直接結算。開展城鄉低保規范管理行動，確保應納盡納、應扶盡扶。深化雙擁共建，推行“陽光安置”。深入實施婦女兒童發展規劃，保障婦女兒童權益。社會事業更優質。爭取完成義務教育基本均衡發展階段各工程項目建設，職業教育電教設備使用率達60%以上，持續推進“三名”工程，提升教育教學質量。完成中心醫院胸痛中心建設，推進基層衛生院維修及發熱診室改造，引進護理、兒科、麻醉、醫學影像等醫療專業人才。做好“多館合一”項目前期準備工作，圍繞“建黨百年”廣泛開展文體活動。
緊盯群眾“急憂盼”問題，全力辦好15件民生實事：
（1）完成公共實訓基地建設，全年城鎮新增就業2700人以上，登記失業率控制在4.5%以下，勞動技能培訓4000人以上。（2）完成23.7萬平方米老舊小區及單體樓基礎設施和環境改造，全面提升群眾居住條件。（3）完成4個“小微公園”綠化，改造城區綠化面積4.5公頃，完成40個村屯綠化，打造空氣清新、生態宜居的生活環境。（4）實施“暖屋子”工程，完善“智慧供熱”建設，改造供熱管網41.4公里。（5）鋪設供排水管線1.25萬延長米；完成35個村飲水安全升級改造，確保人民群眾喝上放心水。（6）推進生活垃圾焚燒發電廠配套工程和生活垃圾填埋場工程建設，實現垃圾無害化處理。（7）啟動松花江城堤段示范河湖項目建設，改善水生態環境，保證防洪安全。（8）完成大榆樹鎮到沙崗村4公里道路改造，完成7個村村內道路硬化，讓農村群眾出行更便捷。（9）合理安排錯時上下學、加強交通疏導和科技設施應用、整治占道經營，解決校園周邊上下學時段擁堵問題。（10）建成第一中學標準化考場，啟動西平幼兒園建設，發展更優質教育。（11）完成市中醫院傳染病區綜合樓、傳染病區和康復中心新建、改建項目，提升醫療服務水平。（12）完成第三敬老院特護區、錦山敬老院及中心敬老院改建提升項目，改善養老服務供給。（13）取消殯葬“四項”基本收費，實現惠民殯葬政策全覆蓋。（14）建成應急救災物資儲備庫，提高應急救災能力，保障人民群眾生命財產安全。（15）深化“放管服”改革，完成30件“一件事”改革，至少實現850個“不見面、零跑腿”服務事項。
（八）加強自身建設，打造人民滿意政府。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，加快轉職能、提效能、優服務。做到對黨忠誠。牢固“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決落實中央和省、佳木斯市以及富錦市委各項決策部署，確保政府工作沿著正確方向前進。堅持依法行政。深入推進法治政府建設，啟動“八五”普法宣傳工作。嚴格執行“三重一大”制度。深化政務公開，主動接受監督，認真辦理人大代表意見、建議和政協委員提案。牢固為民宗旨。堅持深入群眾，問計于民、問需于民，及時解決群眾合理訴求。加強“互聯網+督查”、市長信箱等平臺群眾反映事項辦理，提高群眾對政府工作的滿意度。保持清正廉潔。落實全面從嚴治黨主體責任，嚴格履行“一崗雙責”。強化政府過“緊日子”、讓群眾過“好日子”的思想，“三公經費”只減不增。強化對重大工程、重點領域、關鍵崗位的全過程管控和審計監督，打造為民務實廉潔政府。
各位代表！“藍圖繪就，實干為要”。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，以昂揚進取的精神狀態，以只爭朝夕的豪邁干勁，以眾志成城的強大合力，奮力譜寫富錦跨越發展的新篇章！
