各位代表：
我代表市人民法院向大會作工作報告，請予審議。并請各位政協委員提出寶貴意見。
2020年，富錦市法院在市委的領導下，在市人大的監督和上級法院的指導下，在社會各界和全市人民的支持下，緊緊圍繞市委中心工作，始終堅持以案件質量為核心，以隊伍建設為根本，以人民群眾滿意為目標，增強工作前瞻性，主動適應新常態，法院各項工作保持良好發展態勢。特別是面對突如其來的疫情挑戰，院黨組帶領全體干警守土盡責，克難前行，確保法院工作穩步發展。全年共受理各類案件5269件，審結5142件，綜合結案率為97.6%，涉案標的額7.22億元。
一、把服務經濟社會發展作為切入點和著力點，聚焦主責主業
貫徹習近平法治思想，恪盡職守、能動作為，確保政治更安全、社會更安定、人民更安寧。
依法嚴懲刑事犯罪，全力維護社會安定。共受理各類刑事案件230件，審結226件，結案率98.26%，判處人犯297名。牢固樹立總體國家安全觀，依法審理邪教組織破壞法律實施罪1件；完善刑事訴訟與監察程序銜接機制，審結貪污、賄賂等職務犯罪16件19人；快審快結與疫情防控相關刑事犯罪1件3人。全力攻堅掃黑除惡專項斗爭，嚴格執行兩高兩部關于審理涉黑涉惡案件的指導意見，審理被告人王寶等16人非法拘禁、尋釁滋事、敲詐勒索、聚眾斗毆罪一案并公開宣判。
妥善處理民商事糾紛，護航經濟社會發展。審結各類民商事案件2606件，涉案標的額2.53億元。維護誠信的市場交易秩序，審結買賣、借款、建設工程等糾紛案件2194件；依法保障勞動者權益，審結勞動爭議案件12件；保障農民合法權益，審結土地承包經營、征地補償糾紛等案件50件。疫情防控期間，依托智慧法院系統，通過視頻庭審平臺“云法庭”，開展線上“云審判”“云調解”，實現“云結案”356件。讓當事人足不出戶參與庭審活動，切實維護了訴訟參與人的安全和健康。
強化行政審判職能，助力法治政府建設。受理行政案件20件，審結17件。深入落實行政機關負責人出庭應訴制度，加強與涉案行政機關的庭前溝通交流，引導其正確面對出庭應訴工作，進而有效化解行政爭議，全年行政機關負責人出庭應訴率達100%。加強司法與行政良性互動，推動行政機關運用法治思維和法治方式轉變職能。
二、把傳遞司法溫度作為突破點和關鍵點，心系民意民生
深刻把握人民群眾對公平正義的新期待，全面提升司法服務水平，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
搭建平臺，提升服務質效。打造全方位訴訟服務平臺，完善“一站式”訴訟服務中心功能，提升窗口服務的規范化、人性化、信息化水平。疫情防控期間，第一時間開通網上立案通道，提供網上立案、繳費、送達等“互聯網+”電子訴訟服務，全天候接聽熱線電話，在線解答當事人的疑問，提供訴訟服務指導。全面升級網上、掌上訴訟服務中心，網上立案、跨域立案機制良性運行，網上立案2355件，跨域立案9件。
多元解紛，拓展服務渠道。全面推進“一站式”多元解紛機制建設，推動工作向糾紛源頭防控延伸。引入律師、專業調解委員會進駐訴訟服務中心，設立特邀調解組織2處，聘請特邀調解員20名，對簡易糾紛先行調解，將部分糾紛化解于訴前。充分利用“人民法院網絡調解平臺”，不斷完善線下線上并行的訴前調解機制，在暢通矛盾化解法治化、非訴化解規范化上邁出了堅實一步。強化人民法庭就地預防化解矛盾糾紛功能，審理案件1619件，以地頭法庭、農家法庭等方式開展巡回審判，讓“流動法庭”更好滿足群眾司法需求。實行團隊化建設，將院領導植入法庭審判團隊，集中優化基層審判資源。推進人民法庭一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，不斷落實便民利民舉措。
主動作為，延伸服務觸角。開展“萬名干警走訪萬家企業”活動，每名干警至少走訪一家轄區內人大代表、政協委員等所在的企業。到象嶼金谷農產有限責任公司、辰龍生物質熱力有限責任公司等企業進行走訪調研，廣泛征求法律服務、司法公開等方面的意見和建議20余條，回復企業法律咨詢30余次，提升企業防范化解風險能力，為轄區內經濟實體健康有序發展提供法律服務。
普法宣傳，打造服務品牌。加強互聯網陣地建設，及時發布工作動態、審判情況等信息，主動回應社會關切，在“兩微一端”等平臺發布信息1000余篇，曾奪得全省法院月度微信榜單首位。開展“防范非法集資宣傳月活動”，深入廣場、商場等地宣講3次，切實提高群眾法治意識和依法維權能力。
防控疫情，筑牢安全屏障。及時發布疫情防控期間審判執行工作安排的公告，依托智慧法院線上服務，完善線下訴訟臨時服務區，做到線上線下“全方位、零接觸”訴訟服務。迅速成立疫情防控黨員志愿服務隊，56名黨員干警下沉到疫情防控一線，主動承擔民主社區入戶排查及8個人流密集路口的防疫防控任務，志愿服務干警連續堅守崗位190天，為確保轄區安全穩定做出了積極貢獻。
三、把破解執行難題作為關注點和發力點，構建誠信體系
堅持問題導向，堅定信心、蹄疾步穩，切實化解“執行難”。受理執行案件2115件，結案2058件，案件執結率97.30%，執行到位標的額2.87億元。
協調聯動筑牢誠信。積極推動社會信用體系建設，通過召開聯席會議、審執會診等方式，強化立審執各部門配合。與區域內金融機構共享失信者信息，將失信被執行人名單在各金融機構營業大廳電視、LED屏上同步公示；牽頭建立了“被執行人失信公眾號”，把13期“老賴”黑名單同步發送到各金融機構微信公眾號公布，將懲戒老賴、威懾拒執的“天網”進一步延伸。發揮信用懲戒震懾功能，全年共限制高消費1865人，納入失信被執行人1801人次。
創新理念助力執行。積極推進執行團隊化建設，以執行指揮中心為依托，以節點為管理單元，實行立案查控和財產處置分段處理、無縫銜接、協同完成。大力實施執行案件繁簡分流機制改革，對小額執行案件簡化辦案程序。疫情防控期間，開啟“云執行”模式，通過微信、電話等方式與當事人溝通，利用截圖、短信記錄等方式留痕，開展執行約談、執行和解、案款轉付等線上執行工作，以微信達成和解執行完畢案件20余件。
持續亮劍鞏固成果。突出執行強制性，實行24小時執行備勤機制，通過開展凌晨執行、夜間執行、集中執行等活動，嚴厲制裁懲戒抗拒執行行為，依法采取拘傳、拘留、搜查、罰款等強制措施，有效震懾了“老賴”的囂張氣焰。先后開展“破冰行動”“雷霆2020”“六保六穩”等系列專項執行行動，共出動警車80余輛，出動干警200余人次，依法拘傳149人，拘留52人，收繳執行款共計900余萬元。
四、把推動隊伍建設作為出發點和落腳點，提升隊伍戰斗力
堅持從嚴治黨、從嚴治院，強化政治引領作用，努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的法院隊伍。
以政治建設為基礎，提升政治站位。堅持把政治建設放在首位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，通過黨組中心組學習、專題黨課、支部研討、政治輪訓、新媒體App聽學等方式，扎實推動科學理論入心入腦，不斷提高全體黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，形成了集體以政治立院、法官以政治立身、干警以政治立業的良好氛圍。
以黨建品牌為引領，發揮堡壘作用。完成院黨總支及院內各支部委員會換屆選舉工作，設立黨總支委員會專職副書記，全力主抓黨建工作。發揮黨員引領作用，執法辦案質效明顯提升。受今年疫情影響，復工后案件呈井噴式增加，全體員額法官在“案多人少”矛盾尤為突出的情況下，充分發揮黨員引領作用，21名員額法官人均結案244.86件，位居全省法院前列。
以作風整頓為根本，提升司法形象。結合“兩個堅持”專項教育、“三項規定”專項整治等教育活動，邊查邊改、立行立改，完善機制、堵塞漏洞；結合張堅案及姜國文、劉杰違紀違法典型案例，以案釋德、以案釋紀、以案釋法；鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，組織開展“弘揚人民司法優良傳統、牢記法院干警初心使命”主題黨日活動，將“五整治”擴大到全體黨員，加大治懶治庸力度，引導黨員干警履職盡責、干事創業。
各位代表，2020年法院工作成績的取得，得益于市委的正確領導，得益于市人大及其常委會的有力監督，得益于市政府、市政協及社會各界大力支持，得益于各位代表委員對法院工作的理解、關心和幫助。在此我代表法院表示衷心的感謝！
我們也清醒地看到，法院工作還有不足和差距，面臨著困難和挑戰。一是政治站位需要進一步提高，個別法官服務大局意識不強，司法能力有所欠缺，就案辦案、機械辦案的情況在一定程度上存在；二是法官隊伍年齡結構老化、人才斷層、缺乏發展后勁問題突出；三是現代化訴訟服務水平、部分法官司法能力與人民群眾的司法需求還有差距；四是案件數量持續攀升，法官身心壓力巨大，與之相伴隨的職業保障、司法環境還有待進一步改善和提高。我們將直面問題和短板，切實加以解決。
2021年是“十四五”規劃開局之年，富錦法院的總體工作思路是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，踐行習近平法治思想，緊緊圍繞市委中心工作，堅持服務大局、司法為民、公正司法，著力提升辦案質效和人民群眾滿意度，銳意進取、奮發實干，為譜寫富錦振興發展新篇章提供優質高效的司法保障和法律服務。
一是以政治建院為統領，進一步堅定政治方向。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷增強守初心擔使命的責任感。進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷加強黨對人民法院工作的全面領導，把法院打造為踐行習近平法治思想的堅強集體，堅決維護市委領導，確保市委決策不折不扣貫徹落實。始終牢記審判權來自人民，主動接受人大及其常委會的監督，接受政協的民主監督，接受社會各界和人民群眾的監督，認真回應人民群眾的司法需求，實現“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標。
二是以發揮職能作用為根本，進一步服務經濟社會發展。在常態化疫情防控中做好司法應對，發揮審判職能作用，狠抓審判執行主業。嚴懲破壞社會秩序犯罪，推動平安城市建設；依法公正審理民商事糾紛，持續深化破解“執行難”；持續為經濟發展營造良好法治環境，滿足人民群眾多元司法需求；促進審判體系和審判能力現代化，提升司法能力水平和司法公信力。充分發揮人民法庭立足基層、貼近群眾的司法優勢，堅持和完善“三個面向”和“兩便”原則，積極推進社會治理、促進鄉村振興。
三是以司法為民為宗旨，進一步增進民生福祉。大力推進一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心的兩個“一站式”建設，提升新時代人民法院化解矛盾糾紛和服務人民群眾的能力水平；強化民生司法保障，依法審理就業、醫療、住房、社會保障等民生領域案件，以司法手段促進解決群眾關注的問題；確保民法典正確貫徹實施，促進經濟行穩致遠、社會安定和諧；依法維護各類民事主體合法權益，將權利保護理念融入審判執行工作各環節；弘揚社會主義核心價值觀，充分彰顯民法典精神，堅持誠信原則，用法治力量推動形成良好社會風尚。
四是以深化改革創新為動力，進一步激發司法潛能。堅持基層首創精神，高站位謀劃、高水平調研、高標準執行。倡導主動作為，以高質量高效率的審判工作為富錦經濟社會發展提供堅定有力的法律保障。進一步完善權力清單、案件督辦、審執質效考核等制度，規范執法辦案要求。做實巡回審判網格化、司法惠民常態化、就地解紛實質化、法治宣傳系統化、社會治理協同化。著力加強信息化建設，總結推廣疫情防控期間“指尖訴訟、掌上辦案”的有益經驗，讓“智慧法院”建設成果更好地落地落實，輔助法官、惠及群眾。
五是以政法隊伍教育整頓為契機，進一步加強隊伍建設。著力查找、整頓法院隊伍在思想、紀律、作風、管理方面存在的突出問題，堅持推進司法作風整頓，筑牢拒腐防變思想防線。持之以恒加強黨風廉政建設，用身邊事教育身邊人，堅持刀刃向內的決心和勇氣，以零容忍態度嚴懲司法腐敗。創新人才梯隊培養機制，建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍，在新時代政法工作中展現出新面貌。
各位代表，新的一年，人民法院將面臨更大的機遇與挑戰，我們將以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加過硬的作風，忠誠履職、實干擔當，全力以赴做好法院各項工作，為推動富錦全面振興、全方位振興提供更加有力的司法保障，以優異的成績迎接中國共產黨成立100周年！
