各鎮人民政府，市政府工作部門，市直及中省直單位：
為貫徹落實《黑龍江省人民政府關于在基層開展相對集中行政處罰權和行政許可權工作的決定》（黑政發〔2021〕3號）精神，推進行政執法權限和力量向基層延伸和下沉，提升基層治理能力和服務效能，通知如下：
一、有序開展賦權培訓
為深入推進鄉鎮綜合行政執法體制改革，進一步推動力量下沉、重心下移。按照依法下放、宜放則放原則，首批賦予各鎮人民政府《黑龍江省人民政府賦予鄉鎮政府和街道辦事處行政執法權限指導目錄》中的行政處罰權力25項。原市直權力行使部門要做好賦權事項的指導、培訓工作，理清賦權事項職責邊界，明確各自執法權限，避免出現職權交叉和執法“真空”，做到依法行政、權責一致。
二、全力承接賦權事項
各鎮人民政府要按時參加各相關市直部門召開的業務培訓會議，確保賦權事項接得住、管得好，實現賦權事項“應接盡接”。并組建一支綜合能力過硬的行政執法隊伍，相對集中行使行政處罰權，以鎮人民政府的名義開展除國家明確要求實行派駐體制外的執法工作，并接受有關縣級主管部門的業務指導和監督，逐步實現鎮政府一支隊伍管執法。
三、規范公正文明執法
各相關市直部門要指導和監督各鎮綜合執法隊行使相應行政權力，全面落實行政執法全過程記錄和行政執法責任制度，嚴格規范行政執法程序和行為。落實行政執法公示制度，全程做到依據公開、決策公開、執行公開、結果公開、過程公開，實現全程留痕、可追溯、可追責。建立責任追究機制，加強執法監督，確保權力不被濫用。建立健全各鎮與市直部門行政執法案件移送及協調協作機制。
附件：富錦市人民政府賦予鎮政府行政處罰目錄（第一批）
富錦市人民政府
2021年11月29日
